映象新闻

打开文莱当地的报纸，整整一个版面，在讨论如何消除国内贫穷这个问题。

当然，这只能是一个逐步推进的过程。2009年，13个9年，1 3个作者系中央农村工作领导小组副组长、办公室主任粮食主产区（冀、蒙、辽、吉、黑、苏、皖、赣、鲁、豫、鄂、湘、川）产量占全国粮食总产的77.1%

大力发展家庭养殖场和养殖小区，推动养殖业生产经营规模扩大。加大对农业龙头企业的信贷支持，不断完善企业与农户间利益联结机制。稳定和提高粮食综合生产能力主要靠主产区，关键是通过利益补偿来解决主产区种粮吃亏问题。特别是目前世界经济复苏放缓，欧洲主权债务危机恶化，我国小微型企业面临一定困难，对农民就业增收会带来影响。在农村教育上，加大对农村留守儿童的服务力度，加强农村寄宿制学校师资，落实好农民工随迁子女义务教育两为主政策。

计划经济时期，我们通过工农产品价格剪刀差，靠农业的积累发展工业、建设城市。工业化、城镇化和农业现代化是相互联系、互为条件的。第二，尊重经济发展的客观规律，妥善把握和处理好几个关系。

从国际范围看，通过引进国外先进技术，结合自身条件消化吸收再创新，是后进国家赶超发达国家的一条必由之路。经济总量庞大但创新能力不足，加快结构调整和转型升级十分迫切。在经济全球化背景下，各国经济相互融合、相互依存加深。一、加入世贸组织十年来，我国抢抓机遇、趋利避害，经济社会发展取得显著成就 加入世贸组织以来，在党中央、国务院正确领导下，我国各地区、各部门、各行业积极化压力为动力，化挑战为机遇，认真履行承诺，充分享受权利，在更大范围和更深程度上参与国际分工与合作，推动经济社会全面发展，取得了举世瞩目的成就。

加入世贸组织后，我国全面享受了世贸组织成员各项基本权利，获得了稳定、透明、可预见、非歧视的多边贸易机制保障。10年来，我国制造业进出口总额增长近5倍，汽车、船舶、铁路机车等技术含量和附加值较高的自主知识产权产品成为新的出口增长主体。

国际产业分工合作更加深化，气候变化、能源资源和粮食安全等全球性问题愈益突出。主要服务行业发展迅速，已成为全球第三大服务进口国、第四大服务出口国。从国内看，我国逐步迈进中等收入国家行列，经济社会发展呈现新的阶段性特征。在农业领域，我国积极实施一系列强农惠农措施，农业区域布局和农产品进出口结构进一步优化。

开放是经济全球化条件下各国实现发展繁荣的必由之路，体现了世界经济发展的内在逻辑和普遍规律。完善符合世贸规则的产业政策体系，拓展产业的发展空间。与10年前相比，当前我国对外开放的基础更加坚实、条件更加成熟。进入全球《财富》500强的中国企业，从2001年的12家增加到2010年的54家。

事实证明，遵守规则和履行承诺不仅没有束缚我们加快发展的步伐，相反从体制机制上构建了制度平台，保障了发展权益，促进了经济结构的调整与优化。加快完善对外开放的机制保障，建立开放型经济的外部风险及安全防范机制。

企业在激烈国际竞争中积极迎接挑战，内在活力得到激发。2001年12月11日，在经历15年漫长谈判历程之后，我国正式成为世界贸易组织（以下简称世贸组织）成员，这是我国改革开放和现代化建设进程中的一个重要里程碑。

今年是我国加入世贸组织10周年。第三，顺应新形势新要求，加快研究提出新时期对外开放的总体思路和战略。二是开放与安全的关系。应坚定对外开放的信心，依托我们已经具备的发展基础和比较优势，推动形成新一轮对外开放的思想共识。稳妥推进金融、医疗、教育、旅游、养老等服务业领域对外开放，在竞争中激发活力，推动产业升级。我们始终把维护和促进多边贸易体制作为参与全球经济竞争与合作的基石，同时务实推动区域、次区域经济合作和自贸区建设，实现了多边、区域、双边齐头并进、互动发展。

吸收外资稳居发展中国家首位，对外投资2002年到2010年年均增速接近50%。因此，开放本身就是科学发展的题中之义。

积极参与国际多边机制建设和改革进程，日益发挥出建设性作用。两岸双方先后加入世贸组织以后，两岸四地均成为世贸组织成员，为深化彼此经贸合作往来提供了更加有利的条件。

如何破解这些难题，需要我们清醒认识和客观评估自身的要素禀赋、经济发展阶段和国内外市场竞争条件。事实证明，顺应世界潮流，坚持多边与区域并举的两条腿走路策略，使得我们在多哈回合一波三折、区域合作深入发展背景下争取了主动，既坚持了贸易自由化总体方向，又通过灵活安排促进了区域经济融合，拓展了互利合作的广度、深度和维度。

开放型经济的迅猛发展，有效促进了国民经济持续快速增长。事实证明，实施互利共赢的开放战略，并非我国国际地位提升后应对大国责任论的被动之举，实属深层次上全面参与国际经济、金融和贸易体系并逐步拓展我国利益的内在要求。截止2010年底，我国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚、南非等国家和地区的第一大贸易伙伴，欧盟的第二大贸易伙伴和美国的第三大贸易伙伴。纵观百年来世界各国发展实践和大国崛起历程，一个共同特征是善于利用国际市场和资源，加快自身发展。

以开放促发展促改革，市场经济体制进一步完善。土地、淡水和能矿等资源的供需矛盾更加突出，经济增长的资源环境约束强化。

继续优化对外开放区域布局，协同推动沿海、内陆、沿边开放，实现不同区域错位发展、特色发展和互动发展。我们紧紧抓住这些有利条件，依托自身比较优势，大力发展对外贸易和促进双向投资。

站在新的起点上，我们应进一步扩大市场准入、优化关税结构，促进进出口更加均衡协调发展。当前，我国正处在推进经济发展方式转变和结构调整的关键时期，面临加快调整内外需结构等一系列深层次难题。

面对这些新变化、新挑战，如何在借鉴改革开放特别是加入世贸组织10年来宝贵经验的基础上，更好地以开放促发展、促改革、促创新，值得我们深入思考。三是坚持参与多边贸易体制与开展区域经济合作相结合。二是坚持扩大开放与把握开放的节奏和力度相结合。积极引进竞争与合作，微观主体活力不断激发。

因此，不应将经济开放度、外贸依存度与外部依赖度、经济风险度等概念简单等同起来。三是开放与结构调整的关系。

第一，充分认识开放的必要性和紧迫性，增强进一步开放的主动性美国和西方国家的跨国公司掌控资本和技术，一方面它们为了追逐利润，推动了经济全球化和世界整体经济的增长，特别是发展中国家的发展，但是另一方面，经济全球化又导致了全球经济发展的不平衡与社会财富分配的不平等，财富正以几何级数集中于少数跨国公司，它们控制了全球三分之一的生产， 70% 的对外投资，三分之二的世界贸易， 70% 以上的专利和其它技术转让，在美国 1% 最富有的人掌控了社会财富的 40% ，由此正在把世界推向一个动荡和危机的时代，推向一个当公司统治世界的时代，公司已然成为世界和国家的幕后主导者和统治者。

这是一个美丽的愿景，但是遗憾的是现实并不是如此，经济全球化时代人类经济增长模式的发展达到了一个极致，产品创新与过程创新的结合一方面使资本的利润极大地放大，但是另一方面却使劳动者的利益极大地缩小，他们都成了失败者，世界正日益把人类分化成两类，其中一类人享受着富裕的生活，另一类人却生活在贫困与经济没有保障的状态中，经济增长并没有推动共同的富裕，而是使人类自身日益枯竭，将自身置于危险的境地，这无疑是发展的悖论，对此我们不得不思考，我们要什么样的发展，才能建立起一个更具持续性，同时在经济和社会上也更公平的世界呢？ 进入专题： 经济增长 。三是产品创新与过程创新的结合，如苹果公司产品创新在美国，制造和组装在中国和亚洲，这样资本就获得了两方面的利润，而对应的是美国就业的流失，中国和亚洲国家极低的劳动力工资，经济的发展并没有拉动工资和社会福利的提高，而是趋于相反的发展方向。